，現(xiàn)就《指
導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一

、什么是區(qū)塊鏈？為什么要出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》？

區(qū)塊鏈?zhǔn)切乱淮畔⒓夹g(shù)的重要組成部分，是分布式網(wǎng)絡(luò)

、加密技術(shù)、智能合約等多種技術(shù)集
成的新型數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。近年來(lái)，區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、
物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域，展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。

黨中央

、國(guó)務(wù)院高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年10月24日，習(xí)近平總書記在中央政治
局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加
大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。《中華人民共
和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中將區(qū)塊鏈作為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)
之一，提出“以聯(lián)盟鏈為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)和金融科技、供應(yīng)鏈金融、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用
方案”等要求。

當(dāng)前

，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在防偽溯源、供應(yīng)鏈管理、司法
存證、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批有代表性的區(qū)塊鏈應(yīng)用。區(qū)塊鏈對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。但同時(shí)，我國(guó)區(qū)塊鏈也面臨核心技術(shù)亟待突破