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國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法


編輯:2022-09-26 14:38:06

      國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令 

                                第 59 號(hào) 

     

       《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已經(jīng)2022830日市場(chǎng)監(jiān) 管總局第10次局務(wù)會(huì)議通過

,現(xiàn)予公布
,自202331 日起施行

                                            

                                               202299日 

                                                                                                                           

           


                                 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法


                                                第一章 總 則 

       第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定

、實(shí)施 和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
,制定本辦法
。 

       第二條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定(包括項(xiàng)目提出、立項(xiàng)

、組織起草、 征求意見
、技術(shù)審查
、對(duì)外通報(bào)、編號(hào)
、批準(zhǔn)發(fā)布)
、組織實(shí)施以及 監(jiān)督工作,適用本辦法

       第三條 對(duì)農(nóng)業(yè)

、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要在 全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求
,可以制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣 品)
,包括下列內(nèi)容: (一)通用的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)
、分類
、代號(hào)(含代碼)、文件格式
制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言要求和互換配合要求
(二)資源、能源
、環(huán)境的通用技術(shù)要求
(三)通用基礎(chǔ)件,基礎(chǔ)原材料
、重要產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術(shù)要求
(四)通用的試驗(yàn)
、檢驗(yàn)方法; (五)社會(huì)管理
、服務(wù)
,以及生產(chǎn)和流通的管理等通用技術(shù) 要求;(六)工程建設(shè)的勘察
、規(guī)劃
、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的通用技術(shù) 要求
(七)對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用的技術(shù)要求
(八)國(guó)家需要規(guī)范的其他技術(shù)要求。 對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全
、國(guó)家安全
、生態(tài)環(huán)境安全 以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)

       第四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)以及有關(guān)分析試驗(yàn)方法

需要配套標(biāo)準(zhǔn)樣品保證其有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 樣品
。標(biāo)準(zhǔn)樣品管理按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的有關(guān)規(guī)
定執(zhí)行
。 

       第五條 制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于便利經(jīng)貿(mào)往來(lái),支撐產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

,促進(jìn)科技進(jìn)步
,規(guī)范社會(huì)治理,實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略

       第六條 積極推動(dòng)結(jié)合國(guó)情采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為 基礎(chǔ)起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)際組織的版權(quán)政策
鼓勵(lì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂同步
,加快適用國(guó)際
標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

       第七條 鼓勵(lì)國(guó)際貿(mào)易

、產(chǎn)能和裝備合作領(lǐng)域
,以及全球經(jīng) 濟(jì)治理和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)新興領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同步制定外文版。 鼓勵(lì)同步開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中外文版制定

       第八條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制 定工作

,負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)
、對(duì)外通報(bào)和依據(jù)授權(quán) 批準(zhǔn)發(fā)布
;負(fù)責(zé)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織起草、征求意見
、技 術(shù)審查
、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布。 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出
、組織起草
、征求意見、技術(shù)審查和組織實(shí)施
由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組建
、相關(guān)方組成的全國(guó)專業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)),受國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政 主管部門委托
,負(fù)責(zé)開展推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草
、征求意見、技術(shù) 審查
、復(fù)審工作
,承擔(dān)歸口推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作;受國(guó)務(wù)院 有關(guān)行政主管部門委托
,承擔(dān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草
、技術(shù)審查
工作;負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版的組織翻譯和審查
、實(shí)施情況評(píng)估和
研究分析工作
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)需要,可以委托國(guó)務(wù)院有關(guān) 行政主管部門
、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)
,對(duì)技術(shù)委員會(huì)開展推薦性國(guó)家標(biāo)
準(zhǔn)申請(qǐng)立項(xiàng)
、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等工作進(jìn)行指導(dǎo)
縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部 門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查
。 

       第九條 對(duì)于跨部門跨領(lǐng)域

、存在重大爭(zhēng)議的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制 定和實(shí)施,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商
,協(xié)商不成的
報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決

       第十條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及外文版依法受到版權(quán)保護(hù),標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn) 發(fā)布主體享有標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)

       

       第十一條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利

。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及的 專利應(yīng)當(dāng)是實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利,其管理按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉 及專利的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行

       第十二條 制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究和社會(huì)實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上

,通過調(diào)查、論證、驗(yàn)證等方式
,保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性
、規(guī)范性、適用性
、時(shí)效性
,提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開
、透明
,廣泛征求各方意見。 

       第十三條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證 工作制度

。根據(jù)需要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求
、試驗(yàn)檢驗(yàn)方法等開 展驗(yàn)證。

       第十四條 制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào) 配套

       第十五條 鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

,圍繞國(guó)家科研項(xiàng) 目和市場(chǎng)創(chuàng)新活躍領(lǐng)域,同步推進(jìn)科技研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制
,提高科
技成果向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的時(shí)效性

       第十六條 對(duì)具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性

,實(shí)施效果良好
,需要在全 國(guó)范圍推廣實(shí)施的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以按程序制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

       第十七條 對(duì)技術(shù)尚在發(fā)展中

,需要引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo) 準(zhǔn)化價(jià)值的項(xiàng)目,可以制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件


第二章 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定 

       第十八條 政府部門

、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可 以根據(jù)國(guó)家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
,向國(guó)務(wù)院有關(guān)行
政主管部門提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議
,也可以直接向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)
化行政主管部門提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議可以向技術(shù)委員會(huì)提出
鼓勵(lì)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議時(shí)同步提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)

       第十九條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主 管部門收到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議后

,應(yīng)當(dāng)對(duì)立項(xiàng)建議的必要性
可行性進(jìn)行評(píng)估論證。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議
,可以委托技術(shù)委員
會(huì)進(jìn)行評(píng)估
。 

       第二十條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議經(jīng)評(píng)估后決定立項(xiàng)的

由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)提出立項(xiàng)申請(qǐng)。 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議經(jīng)評(píng)估后決定立項(xiàng)的
,由技術(shù)委員
會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)審核后
,向國(guó)務(wù)院標(biāo)
準(zhǔn)化行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)。未成立技術(shù)委員會(huì)的
,國(guó)務(wù)院
有關(guān)行政主管部門可以依據(jù)職責(zé)直接提出推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 立項(xiàng)申請(qǐng)
立項(xiàng)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目申報(bào)書和標(biāo)準(zhǔn)草案。項(xiàng)目申報(bào) 書應(yīng)當(dāng)說(shuō)明制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必要性
、可行性
,國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況、與 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況
,主要技術(shù)要求
,進(jìn)度安排等。 

       第二十一條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專 業(yè)審評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估

,提出評(píng)估建議
評(píng)估一般包括下列內(nèi)容: (一)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系情況; (二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平
、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及預(yù)期作用和效益
(三)是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定
,是否與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技 術(shù)要求協(xié)調(diào)銜接
(四)與相關(guān)國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析情況
(五)是否符合本辦法第三條
、第四條、第五條規(guī)定
。 

       第二十二條 對(duì)擬立項(xiàng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政 主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開征求 意見,征求意見期限一般不少于三十日
。必要時(shí)
,可以書面征求
國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門意見
。 

       第二十三條 對(duì)立項(xiàng)存在重大分歧的

,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主 管部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)
,組織
技術(shù)委員會(huì)對(duì)爭(zhēng)議內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)
,形成處理意見。

       第二十四條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門決定予以立項(xiàng)的

應(yīng)當(dāng)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門決定不予立項(xiàng)的
,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋
并說(shuō)明不予立項(xiàng)的理由。

       第二十五條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送報(bào)批材料 的期限一般不得超過二十四個(gè)月

。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃下達(dá) 到報(bào)送報(bào)批材料的期限一般不得超過十八個(gè)月
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能按照項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送的,應(yīng)當(dāng)提前三 十日申請(qǐng)延期
。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的延長(zhǎng)時(shí)限不得超過十二個(gè)月
推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的延長(zhǎng)時(shí)限不得超過六個(gè)月。 無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行的
,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)終止國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃
執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃過程中,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以 對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整
。 

       第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或者技術(shù)委員會(huì)應(yīng) 當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施

,及時(shí)開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草
,應(yīng)當(dāng)組建具有專業(yè)性和廣泛代表性的起草工 作組
,開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的調(diào)研、論證(驗(yàn)證)
、編制和征求意見處 理等具體工作
。 

       第二十七條 起草工作組應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)要求起 草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說(shuō)明以及有關(guān)材料

。編制說(shuō)明一般 包括下列內(nèi)容: (一)工作簡(jiǎn)況
,包括任務(wù)來(lái)源、制定背景
、起草過程等
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)
,修訂國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)時(shí)
,還包括修訂前后技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比; (三)試驗(yàn)驗(yàn)證的分析
、綜述報(bào)告
,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì) 效益
、社會(huì)效益和生態(tài)效益
(四)與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況
,或者與測(cè) 試的國(guó)外樣品
、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況; (五)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況
,以及是否合規(guī)引用或者 采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)
,并說(shuō)明未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因
(六)與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
(七)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
(八)涉及專利的有關(guān)說(shuō)明; (九)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求
,以及組織措施
、技術(shù)措施、過渡期 和實(shí)施日期的建議等措施建議
(十)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)
。 

       第二十八條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)通過有 關(guān)門戶網(wǎng)站、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開征求意見

,同時(shí)向涉及的其他國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門
、企業(yè)事業(yè)單 位、社會(huì)組織
、消費(fèi)者組織和科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)方征求意見
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見期限一般不少于六十日。強(qiáng)制性國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)在征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)按照世界貿(mào)易組織的要求對(duì)外通報(bào)
國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或者技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)征集的意 見進(jìn)行處理
,形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿。 

       第二十九條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議形式對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送 審稿開展技術(shù)審查

,重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性
、合理性、適用
、規(guī)范性
。審查會(huì)議的組織和表決按照《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 委員會(huì)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 未成立技術(shù)委員會(huì)的
,應(yīng)當(dāng)成立審查專家組采用會(huì)議形式開 展技術(shù)審查
。審查專家組成員應(yīng)當(dāng)具有代表性,由生產(chǎn)者
、經(jīng)營(yíng)
、使用者、消費(fèi)者
、公共利益方等相關(guān)方組成
,人數(shù)不得少于十 五人。審查專家應(yīng)當(dāng)熟悉本領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)情況
。技術(shù)審查應(yīng) 當(dāng)協(xié)商一致
,如需表決
,四分之三以上同意為通過
。起草人員不 得承擔(dān)技術(shù)審查工作
審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)與會(huì)全體專家簽字
。會(huì)議 紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況
,包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程
、專家 名單
、具體的審查意見、審查結(jié)論等
技術(shù)審查不通過的
,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見修改后再次提交技術(shù) 審查。無(wú)法協(xié)調(diào)一致的
,可以提出計(jì)劃項(xiàng)目終止申請(qǐng)

       第三十條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào) 批稿、編制說(shuō)明和意見處理表

,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)審核后
,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布或者依 據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。 未成立技術(shù)委員會(huì)的
,國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審 查意見形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿
、編制說(shuō)明和意見處理表,報(bào)國(guó)務(wù)院 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布或者依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布
報(bào)批材料包括: (一)報(bào)送公文
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿; (三)編制說(shuō)明
(四)征求意見匯總處理表
(五)審查會(huì)議紀(jì)要; (六)需要報(bào)送的其他材料
。 

       第三十一條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專 業(yè)審評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批材料進(jìn)行審核

。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)審 評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核下列內(nèi)容: (一)標(biāo)準(zhǔn)制定程序、報(bào)批材料
、標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量是否符合相關(guān) 要求
(二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性
,標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性
,重
大分歧意見處理情況; (三)是否符合有關(guān)法律
、行政法規(guī)
、產(chǎn)業(yè)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)的
規(guī)定

       第三十二條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán) 批準(zhǔn)發(fā)布

。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一批準(zhǔn)
、編號(hào),以公告形式發(fā)布
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)由大寫漢語(yǔ)拼音字母構(gòu)成
。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)
準(zhǔn)的代號(hào)為“GB”,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB/T
,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣
品的代號(hào)為“GSB
。指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號(hào)為“
GB/Z”。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)
、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)
和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年份號(hào)構(gòu)成
。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)
準(zhǔn)樣品的代號(hào)、分類目錄號(hào)
、發(fā)布順序號(hào)
、復(fù)制批次號(hào)和發(fā)布年份 號(hào)構(gòu)成。

       第三十三條 應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件急需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

,制定過程 中可以縮短時(shí)限要求
。 

       第三十四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托 出版機(jī)構(gòu)出版。 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息 公共服務(wù)平臺(tái)公開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本

,供公眾查閱
。 


第三章 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督 

       第三十五條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施之間應(yīng)當(dāng)留出合理的 過渡期。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前

,企業(yè)可以選擇執(zhí)行原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者 新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止
。 

       第三十六條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行

。不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)
,不得生產(chǎn)
、銷售、進(jìn)口或者提供
推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)采用
。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服
務(wù)
、社會(huì)治理
、政府采購(gòu)等活動(dòng)中,鼓勵(lì)實(shí)施推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
。 

       第三十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后

,各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、 有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 宣貫和推廣工作
。 

       第三十八條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門解釋

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋與標(biāo)準(zhǔn)文本具有同等效力。解釋發(fā)布后
,國(guó)務(wù)院
標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起二十日內(nèi)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信 息公共服務(wù)平臺(tái)上公開解釋文本
對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中有關(guān)具體技術(shù)問題的咨詢
,國(guó)務(wù)院標(biāo)
準(zhǔn)化行政主管部門可以委托國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門
、行業(yè)協(xié)會(huì)
或者技術(shù)委員會(huì)答復(fù)。相關(guān)答復(fù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息公開的有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行公開

       第三十九條 企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織研制新產(chǎn)品

、改進(jìn)產(chǎn)品和 服務(wù)、進(jìn)行技術(shù)改造等
,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求

       第四十條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 信息反饋機(jī)制,暢通信息反饋渠道

鼓勵(lì)個(gè)人和單位通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)反饋國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中產(chǎn)生的問題和修改建議
各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門
、行業(yè)協(xié)會(huì)和
技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在日常工作中收集相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息
。 

       第四十一條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門

、行業(yè)協(xié)會(huì)
、技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)反饋的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施信息進(jìn)行分析處理。

       第四十二條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施效果評(píng)估機(jī)制

。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施情況
,定期組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容: (一)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍
(二)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益
、社會(huì)效益和生態(tài)效益; (三)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議

       第四十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門

、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施信息反饋、實(shí)施效果評(píng)估情況
,以及經(jīng)
濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要
,開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,提出繼續(xù)有
、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論
,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
復(fù)審周期一般不超過五年。 復(fù)審結(jié)論為修訂的
,國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門
、有關(guān)行業(yè)協(xié)
會(huì)或者技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送復(fù)審結(jié)論時(shí)提出修訂項(xiàng)目。 復(fù)審結(jié)論為廢止的
,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通過全國(guó)
標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開征求意見
,征求意見一般不少
于六十日。無(wú)重大分歧意見或者經(jīng)協(xié)調(diào)一致的
,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化
行政主管部門以公告形式廢止
。 

       第四十四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,個(gè)別技術(shù)要求需要調(diào)整

、補(bǔ) 充或者刪減
,可以通過修改單進(jìn)行修改。修改單由國(guó)務(wù)院有關(guān)行
政主管部門
、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者技術(shù)委員會(huì)提出
,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化
行政主管部門按程序批準(zhǔn)后以公告形式發(fā)布。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修改 單與標(biāo)準(zhǔn)文本具有同等效力


第四章 附 則 

       第四十五條 《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)的制定

、組織實(shí)施和監(jiān)督另有規(guī)定的,從其規(guī)定
。 

       第四十六條 本辦法自202331日起實(shí)施

1990824日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第10號(hào)令公布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同 時(shí)廢止。 



                      市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳              2022919日印發(fā)

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