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《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》

編輯：2020-09-16 10:03:57


      中共中央辦公廳印發(fā)

    《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》

 

2020-09-16

    新華社北京9月15日電 近日

，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》
，并發(fā)出通知
，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。


    《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》主要內(nèi)容如下。


    改革開放以來

，我國民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展
，黨的民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓創(chuàng)新
。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略
，采取一系列重大舉措
，指導(dǎo)和推動民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作取得顯著成績。同時也要看到
，中國特色社會主義進(jìn)入新時代
，民營經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大、風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多
，民營經(jīng)濟人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣
，民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新形勢新任務(wù)。為深入貫徹落實黨中央重大決策部署
，進(jìn)一步加強黨對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
，更好把民營經(jīng)濟人士的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)任務(wù)上來，現(xiàn)提出如下意見
。


    一

、重要意義


    （一）加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是實現(xiàn)黨對民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素

，始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)
；民營經(jīng)濟人士作為我們自己人，始終是我們黨長期執(zhí)政必須團結(jié)和依靠的重要力量
。充分認(rèn)識民營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性
，充分認(rèn)識民營經(jīng)濟存在和發(fā)展的長期性、必然性
，推動新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展
，有利于不斷增強黨對民營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力，把廣大民營經(jīng)濟人士更加緊密地團結(jié)在黨的周圍
，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量
。


    （二）加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是發(fā)展完善中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容。堅持和完善中國特色社會主義制度

、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
，必須始終堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
，毫不動搖鼓勵
、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
。做好民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作
，有利于激發(fā)民營經(jīng)濟人士在深化改革擴大開放
、參與國家治理中的積極性、主動性
，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
，更好發(fā)揮政府作用，充分彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢
。


    （三）加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障

。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
，迫切需要民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級
，提高民營企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作
，有利于引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心
、提高創(chuàng)新能力，鼓勵支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
、轉(zhuǎn)換增長動力，推動民營經(jīng)濟更好發(fā)展
。


    二

、總體要求


    （四）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中、四中全會精神
，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局
、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力水平
，切實加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作
，教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士增強“四個意識”、堅定“四個自信”
、做到“兩個維護”
，堅定不移聽黨話、跟黨走
，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)
、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。


    （五）基本原則

。堅持黨對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
，始終從政治和全局高度謀劃推進(jìn)工作
；堅持“兩個毫不動搖”
，進(jìn)一步增強黨對民營經(jīng)濟人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力
；堅持構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境
，促進(jìn)形成良好政治生態(tài)
；堅持信任、團結(jié)
、服務(wù)
、引導(dǎo)、教育方針
，正確處理一致性和多樣性關(guān)系
，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導(dǎo)
，不斷增進(jìn)民營經(jīng)濟人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的政治共識
。


    三、加強民營經(jīng)濟人士思想政治建設(shè)


    高舉愛國主義

、社會主義旗幟
，加大政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)力度，不斷筑牢民營經(jīng)濟人士思想政治工作基礎(chǔ)
。


    （六）鞏固擴大政治共識

。教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐
，在政治立場
、政治方向、政治原則
、政治道路上同黨中央保持高度一致
，始終做政治上的明白人。進(jìn)一步加強民營企業(yè)黨建工作
，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
。大力宣傳黨中央關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針，進(jìn)一步推動思想理論創(chuàng)新
，及時回應(yīng)廣大民營經(jīng)濟人士思想關(guān)切
。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要落實民營經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)
、守土負(fù)責(zé)
、守土盡責(zé)。


    （七）深化理想信念教育

。持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動
，創(chuàng)新教育形式和話語體系，不斷擴大覆蓋面
，提升實效性
。依托革命老區(qū)
、貧困地區(qū)、改革開放前沿地區(qū)等主題教育示范基地
，加強世情國情黨情教育
，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同
、情感認(rèn)同
。發(fā)揮黨員民營企業(yè)家、民營經(jīng)濟代表人士在理想信念教育中的示范作用
，充分調(diào)動廣大民營經(jīng)濟人士的主觀能動性
，加強自我學(xué)習(xí)、自我教育
、自我提升
。


    （八）加大思想引導(dǎo)力度。引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士增強自律意識

，筑牢思想道德防線
，嚴(yán)格規(guī)范自身言行，培養(yǎng)健康生活情趣
，塑造良好公眾形象
。完善聯(lián)誼交友、談心交流制度
，廣交深交摯友諍友
，打造一支關(guān)鍵時刻靠得住、用得上的民營經(jīng)濟人士骨干隊伍
。按照“團結(jié)-批評-團結(jié)”原則
，擴大團結(jié)面、體現(xiàn)包容性
。


    （九）倡導(dǎo)爭做“四個典范”

。強化價值觀引領(lǐng)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士樹立正確的國家觀
、法治觀
、事業(yè)觀、財富觀
，做愛國敬業(yè)
、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
、回報社會的典范
。深化中國夢宣傳教育，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士樹立家國情懷，以產(chǎn)業(yè)報國
、實業(yè)強國為己任
，腳踏實地干事，謙虛低調(diào)做人
。注重發(fā)揮典型案例的警示作用
，開展常態(tài)化法治宣傳和警示教育
，筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線
，倡導(dǎo)重信譽、守信用
、講信義
，不斷提升民營經(jīng)濟人士法治修養(yǎng)和道德水準(zhǔn)。大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神
，充分激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能
。倡導(dǎo)義利兼顧、以義為先理念
，堅持致富思源
、富而思進(jìn)，認(rèn)真履行社會責(zé)任
，大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
，積極參與光彩事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧和公益慈善事業(yè)
，克服享樂主義和奢靡之風(fēng)
，做到富而有德、富而有愛
、富而有責(zé)
。


    四、建設(shè)高素質(zhì)民營經(jīng)濟代表人士隊伍


    堅持黨管人才原則

，遵循民營經(jīng)濟人士成長規(guī)律
，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
、發(fā)揮作用為目標(biāo)
，建設(shè)一支高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I經(jīng)濟代表人士隊伍
。


    （十）明確工作范圍

。統(tǒng)戰(zhàn)工作要面向所有民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士，工作對象主要包括民營企業(yè)主要出資人
、實際控制人
，民營企業(yè)中持有股份的主要經(jīng)營者，民營投資機構(gòu)自然人大股東
，以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的工商領(lǐng)域社會團體主要負(fù)責(zé)人
，相關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人
，民營中介機構(gòu)主要合伙人，在內(nèi)地投資的港澳工商界人士
，有代表性的個體工商戶
。


    （十一）健全選人機制。擴大選人視野

，兼顧不同地區(qū)和行業(yè)
、大中型企業(yè)和小微企業(yè)，建立民營經(jīng)濟代表人士數(shù)據(jù)庫和人才庫
。拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道
，發(fā)揮人才主管部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門
、行業(yè)主管部門的作用
，構(gòu)建與民營經(jīng)濟人士健康成長相適應(yīng)的人才工作體系。優(yōu)化代表人士隊伍結(jié)構(gòu)
，適當(dāng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)
、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜，培養(yǎng)壯大堅定不移跟黨走
、一心一意謀發(fā)展的民營經(jīng)濟人士隊伍
。


    （十二）加強教育培養(yǎng)。做好民營經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)規(guī)劃

，形成規(guī)范化常態(tài)化教育培養(yǎng)體系
。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰的激勵作用，進(jìn)一步擴大其社會影響
。以弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
、優(yōu)秀企業(yè)家精神為主要內(nèi)容，加強對民營企業(yè)家的教育培訓(xùn)
。地方各級黨校（行政學(xué)院）注意加強對黨員民營經(jīng)濟人士的教育培訓(xùn)
。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥做好在民營經(jīng)濟代表人士優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作
，把政治素質(zhì)好
、群眾認(rèn)可度高、符合黨員條件的民營經(jīng)濟代表人士及時吸收到黨內(nèi)來
。所在單位沒有黨組織的
，縣級以上黨委（黨組）組織人事部門可直接做好聯(lián)系培養(yǎng)工作。


    （十三）規(guī)范政治安排。堅持思想政治強

、行業(yè)代表性強
、參政議政能力強、社會信譽好的選人用人標(biāo)準(zhǔn)
，嚴(yán)把人選政治關(guān)和遵紀(jì)守法關(guān)
，并按規(guī)定事先征求企業(yè)黨組織和各有關(guān)方面的意見。完善民營經(jīng)濟代表人士綜合評價體系
，確保選人用人質(zhì)量
。做好民營企業(yè)家擔(dān)任省級工商聯(lián)主席試點工作。穩(wěn)妥做好推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級人大
、政協(xié)常委會組成人員人選工作
，把好入口關(guān)
。開展聘請民營企業(yè)家擔(dān)任特約檢察員
、特約監(jiān)察員工作。引導(dǎo)民營經(jīng)濟代表人士強化履職盡責(zé)意識
，建立健全履職考核制度和退出機制
。


    （十四）加大年輕一代培養(yǎng)力度。制定實施年輕一代民營經(jīng)濟人士健康成長促進(jìn)計劃

，加大教育培養(yǎng)力度
。發(fā)揮老一代民營企業(yè)家的傳幫帶作用，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德
，注重家庭
、家教和家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)年輕一代繼承發(fā)揚聽黨話
、跟黨走的光榮傳統(tǒng)
，努力實現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承。


    五

、支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展


    堅持圍繞中心

、服務(wù)大局，促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
，是民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應(yīng)有之義
，是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。


    （十五）推動踐行新發(fā)展理念

。加強形勢政策教育
，大力選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士按照新發(fā)展理念謀劃推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展
，充分利用政府搭建的各類產(chǎn)學(xué)研用對接平臺
，發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的積極作用。深入開展調(diào)查研究，及時反映和推動解決民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的體制機制性障礙
。引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士堅持穩(wěn)中求進(jìn)
，堅守實業(yè)、做強主業(yè)
，強化底線思維
，增強風(fēng)險意識，有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險特別是金融風(fēng)險
。


    （十六）鼓勵參與國家重大戰(zhàn)略

。依托統(tǒng)一戰(zhàn)線組織動員民營經(jīng)濟人士投身創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略，在服務(wù)國家經(jīng)濟建設(shè)大局中實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展
，提升思想境界和事業(yè)格局
。加強與重點國家和地區(qū)工商領(lǐng)域社會團體及其駐華機構(gòu)的交流合作，在相關(guān)國際合作機制中充分發(fā)揮工商聯(lián)作用
。引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)
，自覺維護國家利益，樹立中國民營企業(yè)良好形象
。


    （十七）支持投身全面深化改革

。引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士正確對待改革帶來的利益調(diào)整，理解改革
、支持改革
、參與改革，為全面深化改革建睿智之言
、獻(xiàn)務(wù)實之策
。鼓勵民營企業(yè)參與混合所有制改革。引導(dǎo)民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)
，探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
。推動民營企業(yè)主動加強與世界一流企業(yè)和優(yōu)秀國有企業(yè)交流合作，不斷提升經(jīng)營能力和管理水平
。


    （十八）不斷優(yōu)化營商環(huán)境

。以促進(jìn)市場公平競爭、平等保護產(chǎn)權(quán)為關(guān)鍵
，推動構(gòu)建市場化
、法治化、國際化的營商環(huán)境
。教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士樹立法律意識
，堅持守法經(jīng)營，自覺維護公平開放透明的市場規(guī)則
。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計和監(jiān)測分析
，大力推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新
。充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會的優(yōu)勢作用，積極參與營商環(huán)境評價
，主動配合有關(guān)部門開展依法甄別糾正侵害民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)錯案冤案
、防范和處置拖欠民營企業(yè)賬款等工作。


    六

、建立健全政企溝通協(xié)商制度


    推動構(gòu)建親清政商關(guān)系

，是民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。依托統(tǒng)一戰(zhàn)線開展政企溝通協(xié)商
，是構(gòu)建親清政商關(guān)系的關(guān)鍵之舉
。


    （十九）規(guī)范溝通協(xié)商內(nèi)容。包括經(jīng)濟形勢和民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r分析研判

，經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
、年度經(jīng)濟工作部署、重要改革舉措和涉企政策
，重要涉企法律法規(guī)制定和修改
，優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系情況
，民營企業(yè)發(fā)展面臨的普遍性問題
，重點骨干民營企業(yè)風(fēng)險防范和危機處置等
。


    （二十）創(chuàng)新溝通協(xié)商形式

。各級黨委和政府及有關(guān)部門就協(xié)商事項事先聽取民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表意見建議。各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志通過與民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表座談懇談等方式
，溝通有關(guān)情況
，聚焦發(fā)展難題，共商解決辦法
，并建立健全溝通成果督辦和反饋機制
。建立民營經(jīng)濟代表人士專題調(diào)研制度，每年開展重點考察調(diào)研
，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要認(rèn)真聽取調(diào)研提出的意見建議
。民營經(jīng)濟占比較大的地方，黨委和政府召開經(jīng)濟工作會議和涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的會議
，人大制定修改相關(guān)地方性法規(guī)
，可邀請民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表參加。有關(guān)部門制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
，一般應(yīng)委托行業(yè)協(xié)會商會提出意見
。


    （二十一）加強對商會和民營企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會制度

，以行業(yè)類
、專業(yè)類商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、街道商會為重點，暢通商會向黨委和政府反映情況
、提出建議的渠道
。規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營經(jīng)濟人士聯(lián)系交往，制定正面和負(fù)面清單
，激勵干部主動作為
、靠前服務(wù)，督促干部守住交往底線
、防范廉政風(fēng)險
，做到“親”而有度、“清”而有為
。統(tǒng)戰(zhàn)部門
、工商聯(lián)要積極主動深入民營企業(yè)，及時反映并幫助解決困難和問題
。


    （二十二）完善民營企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護機制

。引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士依法理性反映訴求、維護權(quán)益
。依法維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序
，尊重和保護企業(yè)家合法人身和財產(chǎn)權(quán)益。健全調(diào)解
、仲裁
、訴訟等多元化糾紛解決機制，及時有效化解民營企業(yè)民商事糾紛
。


    七

、切實發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用


    工商聯(lián)及所屬商會是民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組織依托。要深入推進(jìn)工商聯(lián)改革和建設(shè)

，培育和發(fā)展中國特色商會組織
，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋。


    （二十三）推進(jìn)工商聯(lián)改革發(fā)展

。圍繞促進(jìn)“兩個健康”工作主題
，堅持政治建會、團結(jié)立會
、服務(wù)興會
、改革強會，積極探索彰顯統(tǒng)戰(zhàn)性
、經(jīng)濟性
、民間性有機統(tǒng)一優(yōu)勢的組織體制、運行機制和活動方式
，不斷增強工商聯(lián)的凝聚力
、執(zhí)行力
、影響力。充分發(fā)揮工商聯(lián)在民營經(jīng)濟人士思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用
，在民營經(jīng)濟人士有序政治參與中的主渠道作用
，在民營企業(yè)改革發(fā)展中的服務(wù)作用，在保障和改善民生
、創(chuàng)新社會治理中的協(xié)同作用
，在依法平等保護產(chǎn)權(quán)方面的民主監(jiān)督作用，努力把工商聯(lián)建成“民營經(jīng)濟人士之家”
。積極探索更好發(fā)揮工商聯(lián)作為民間商會（總商會）功能的有效形式
。創(chuàng)新服務(wù)、培訓(xùn)和維權(quán)平臺載體
，加快推進(jìn)“網(wǎng)上工商聯(lián)”建設(shè)
，進(jìn)一步提升工作整體效能。


    （二十四）推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋

。加強工商聯(lián)所屬商會黨建工作
，探索完善工商聯(lián)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬商會黨建工作的有效機制。探索在工商聯(lián)所屬商會黨組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度
。積極培育和發(fā)展工商聯(lián)所屬商會
，使商會組織覆蓋民營經(jīng)濟發(fā)展各個行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)加入商會
，商會發(fā)展會員不得設(shè)立資產(chǎn)規(guī)模等門檻
。對以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的行業(yè)協(xié)會商會，工商聯(lián)要加強聯(lián)系
、指導(dǎo)和服務(wù)
。將適宜由商會提供的公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移或委托給商會承擔(dān)。通過政府購買服務(wù)等方式
，支持幫助商會更好承接公共服務(wù)、參與社會服務(wù)
。鼓勵有條件的地方出臺地方性法規(guī)或政府規(guī)章
，規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。加快推進(jìn)工商聯(lián)所屬商會依法登記注冊
。


    （二十五）引導(dǎo)民營企業(yè)家相關(guān)組織規(guī)范有序發(fā)展

。按照摸清情況、主動聯(lián)系
、依法監(jiān)管
、積極引導(dǎo)的工作方針，做好民營企業(yè)家相關(guān)組織工作
。未經(jīng)社團登記注冊的企業(yè)家相關(guān)組織不得從事社團活動
，對經(jīng)市場監(jiān)管部門登記但主要開展社團活動的企業(yè)家相關(guān)組織進(jìn)行清理整頓
，對其中符合條件的依法進(jìn)行社會組織登記管理。加強對企業(yè)家相關(guān)組織舉辦論壇
、研討
、講堂、沙龍等活動的引導(dǎo)和管理
。


    八

、加強黨對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)


    民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的重要工作。要把加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程

，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
，形成各方面既明確分工又高效協(xié)同的民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。


    （二十六）完善領(lǐng)導(dǎo)體制機制

。各級黨委要依托統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，建立完善民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，定期研究部署
、統(tǒng)籌推進(jìn)民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作
。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門在民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和助手作用
。


    （二十七）強化組織保障

。充實民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，按照既精通統(tǒng)戰(zhàn)工作又熟悉經(jīng)濟工作的要求
，選好配強統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和工商聯(lián)機關(guān)干部
。工作任務(wù)重的市、縣黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源
，充實工作力量
，保障工作開展。


    （二十八）加強能力建設(shè)

。加強教育培訓(xùn)
，注重實踐鍛煉，全面提升民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì)
，進(jìn)一步增強從全局把握問題能力
、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力、溝通協(xié)調(diào)能力
、開拓創(chuàng)新能力
，為做好新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力支撐。


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