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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定

編輯：2021-09-02 17:37:42


                                            國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

、民政部關(guān)于印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的通知
 
各省
、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳
、委）、民政廳（局）
，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)
，各有關(guān)社會(huì)團(tuán)體：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
、民政部制定了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》
，并經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議第五次全體會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們
，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)
。
 
 
 
                                                           國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)    民政部
                                                                2019年1月9日



                   團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定
 
第一章  總則
第一條  為規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作
，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
，制定本規(guī)定。
第二條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定
、實(shí)施和監(jiān)督適用本規(guī)定
。
第三條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條  社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原理
、方法和程序
。
第五條  國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)
、本行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作
。
縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作?div id="m50uktp" class="box-center"> ？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)
、本行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第六條  國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度
。
第七條  鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第二章  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定
第八條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)
，規(guī)范開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作
，應(yīng)當(dāng)配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的工作人員
，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制等功能的內(nèi)部工作部門(mén)
，制定相關(guān)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定
、實(shí)施的程序和要求
。
第九條  制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明
、公平的原則
，吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者
、使用者
、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)
、檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)
、政府部門(mén)等相關(guān)方代表參與，充分反映各方的共同需求
。支持消費(fèi)者和中小企業(yè)代表參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定
。
第十條  制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果
，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性
、通用性、可替換性
，提高經(jīng)濟(jì)效益
、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)
、經(jīng)濟(jì)上合理
。
制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查分析
，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)
、論證，切實(shí)做到科學(xué)有效
、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)
。
禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除
、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為
。
第十一條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，不得與國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸
。
對(duì)于術(shù)語(yǔ)
、分類、量值
、符號(hào)等基礎(chǔ)通用方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)
，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一般不予另行規(guī)定
。
第十二條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
第十三條  制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要為目標(biāo)
，聚焦新技術(shù)
、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式
，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白
。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)制定具有國(guó)際領(lǐng)先水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
。
第十四條  制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括：提案、立項(xiàng)
、起草
、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查
、批準(zhǔn)
、編號(hào)、發(fā)布
、復(fù)審
。
征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確期限，一般不少于30日。涉及消費(fèi)者權(quán)益的
，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)
，并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理協(xié)調(diào)。
技術(shù)審查原則上應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致
。如需表決
，不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的3/4同意方為通過(guò)。起草人及其所在單位的專家不能參加表決
。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)團(tuán)體規(guī)定的程序批準(zhǔn)
，以社會(huì)團(tuán)體文件形式予以發(fā)布。
第十五  條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)參照GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則  第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的規(guī)定執(zhí)行
。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的封面格式應(yīng)當(dāng)符合要求
，具體格式見(jiàn)附件。
第十六條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)合理處置團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中涉及的必要專利問(wèn)題
，應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)專利信息
，獲得專利權(quán)人的許可聲明。
第十七條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)依次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)
、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)
、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法如下：

 49505社會(huì)團(tuán)體代號(hào)由社會(huì)團(tuán)體自主擬定
，可使用大寫(xiě)拉丁字母或大寫(xiě)拉丁字母與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合
。社會(huì)團(tuán)體代號(hào)應(yīng)當(dāng)合法，不得與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)重復(fù)
。
第十八條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱
、編號(hào)、發(fā)布文件等基本信息
。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的
，還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的信息。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全文或主要技術(shù)內(nèi)容
。
第十九條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自我聲明其公開(kāi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求
，符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并對(duì)公開(kāi)信息的合法性
、真實(shí)性負(fù)責(zé)
。
第二十條  國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。
社會(huì)團(tuán)體到標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上自我聲明公開(kāi)信息的
，需提供社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)
、開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)部工作部門(mén)及工作人員信息、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序等相關(guān)文件
，并自我承諾對(duì)以上材料的合法性
、真實(shí)性負(fù)責(zé)
。
第二十一條  標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供便捷有效的服務(wù)，方便用戶和消費(fèi)者查詢團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息
，為政府部門(mén)監(jiān)督管理提供支撐
。
第二十二條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)合理處置團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及的著作權(quán)問(wèn)題，及時(shí)處理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的著作權(quán)歸屬
，明確相關(guān)著作權(quán)的處置規(guī)則
、程序和要求。
第二十三條  鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體之間開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作
，共同研制或發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
。
第二十四條  鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制
、標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)
、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢等服務(wù)。
第三章  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十五條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用
。
第二十六條  社會(huì)團(tuán)體自行負(fù)責(zé)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用
。社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)自律公約的方式推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第二十七條  社會(huì)團(tuán)體自愿向第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)
。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 20004）開(kāi)展
，并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十八條  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好
，且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)
。
第二十九條  鼓勵(lì)各部門(mén)、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定
、行政管理
、政府采購(gòu)、社會(huì)管理
、檢驗(yàn)檢測(cè)
、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)等工作中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
。
第三十條  鼓勵(lì)各部門(mén)
、各地方將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選范圍。
第四章  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督
第三十一條  社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期停止活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體
，在停止活動(dòng)期間不得開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
第三十二條  縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)
、有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)
，對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督
，對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條  對(duì)于已有相關(guān)社會(huì)團(tuán)體制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)
，國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)
，制定相關(guān)管理措施，明確本行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向
、制定主體能力
、推廣應(yīng)用、實(shí)施監(jiān)督等要求
，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督
。
第三十四條  任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)不符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投訴和舉報(bào)
。
第三十五條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)主動(dòng)回應(yīng)影響較大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)社會(huì)質(zhì)疑，對(duì)于發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在問(wèn)題的
，要及時(shí)進(jìn)行改正
。
第三十六條  標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)
、投訴的電話
、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報(bào)
、投訴
。
對(duì)舉報(bào)、投訴
，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)可采取約談
、調(diào)閱材料、實(shí)地調(diào)查
、專家論證
、聽(tīng)證等方式進(jìn)行調(diào)查處理。相關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理
。
對(duì)于全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體
，由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)和相關(guān)政策要求進(jìn)行調(diào)查處理，督促相關(guān)社會(huì)團(tuán)體妥善解決有關(guān)問(wèn)題
；如需社會(huì)團(tuán)體限期改正的
，移交國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。對(duì)于地方性社會(huì)團(tuán)體
，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體依據(jù)職責(zé)和相關(guān)政策開(kāi)展調(diào)查處理
，督促相關(guān)社會(huì)團(tuán)體妥善解決有關(guān)問(wèn)題；如需限期改正的
，移交同級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)
。
第三十七條  社會(huì)團(tuán)體制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的
，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的
，由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)廢止相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示，同時(shí)向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)
，由社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)將其違規(guī)行為納入社會(huì)團(tuán)體信用體系
。
第三十八條  社會(huì)團(tuán)體制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不符合“有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果
，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性
、通用性、可替換性
，提高經(jīng)濟(jì)效益
、社會(huì)效益、生態(tài)效益
，做到技術(shù)上先進(jìn)
、經(jīng)濟(jì)上合理”的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正
；逾期不改正的
，由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)廢止相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示
。
第三十九條  社會(huì)團(tuán)體未依照本規(guī)定對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)的
，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的
，由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)撤銷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)
，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第四十條  利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除
、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的
，依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理
。
第五章  附則
第四十一條  本規(guī)定由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋
。
第四十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四十三條  《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》自本規(guī)定發(fā)布之日起廢止
。

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